Nowe prawo dla przedsiębiorców – Konstytucja dla biznesu 2018

Wróć do listy artykułów

Prawo przedsiębiorców zastąpi ustawę o swobodzie działalności gospodarczej. Poza tym Konstytucja biznesu obejmuje projekt ustawy o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców, projekt ustawy o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy, projekt ustawy – przepisy wprowadzające ustawę – Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej, projekt ustawy o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Konstytucja biznesu wprowadza wiele istotnych zmian, a tworzą ją:

• Prawo przedsiębiorców,
• przepisy wprowadzające ustawę – Prawo przedsiębiorców oraz niektóre inne ustawy z pakietu „Konstytucji Biznesu”,
• ustawa o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy,
• ustawa  o Komisji Wspólnej Rządu i Przedsiębiorców oraz Rzeczniku Przedsiębiorców,
• ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

 

 

 

Celem Konstytucji dla biznesu jest zreformowanie i uproszenie przepisów dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej. Prawo przedsiębiorców obejmuje:

• relacje przedsiębiorcy z urzędami i załatwianie spraw urzędowych,
• zakładanie firmy,
• zawieszenie działalności,
• zasady tworzenia prawa gospodarczego,
• obowiązki związane z prowadzeniem działalności.

 

Zmiany relacjach przedsiębiorca-urzędnik:

• wprowadzenie zasady co nie jest prawem zabronione, jest dozwolone – przedsiębiorca może prowadzić biznes w sposób wolny, jeśli nie łamie wyraźnych zakazów lub ograniczeń;
• domniemanie uczciwości przedsiębiorcy – przedsiębiorca nie musi udowadniać swojej uczciwości, wątpliwości co do okoliczności konkretnej sprawy będą rozstrzygane na korzyść przedsiębiorcy;
• przyjazna interpretacja przepisów – niejasne przepisy będą rozstrzygane na korzyść przedsiębiorców;
• zasada proporcjonalności – urząd nie może nakładać na przedsiębiorcę nieuzasadnionych obciążeń, np. nie będzie mógł żądać dokumentów, którymi już dysponuje;
• powołanie Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców – Rzecznik będzie mógł np. wnioskować do ministrów o wydanie objaśnień najbardziej skomplikowanych przepisów i interweniować w sprawie łamania prawa przedsiębiorców.

 

Zakładanie firmy  - „pakiet startowy„:

• wprowadzenie instytucji działalności nierejestrowej (w przypadkach działalności na mniejszą skalę nie powstaje obowiązek rejestracji działalności);
• wprowadzenie tzw. „ulgi na start” np. początkujący przedsiębiorcy zostaną zwolnieni z obowiązku uiszczania składek na ubezpieczenia społeczne przez pierwsze 6 miesięcy prowadzenia działalności;
• wprowadzono instytucję Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców, którego zadaniem będzie stanie na straży i ochrona praw przedsiębiorców z sektora MŚP.

 

W zakresie kompetencji MŚP znajdą się m.in.:

• opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących interesów przedsiębiorców;
• występowanie do odpowiednich organów z wnioskami o podjęcie inicjatywy ustawodawczej, a także do odpowiednich urzędów z wnioskami o wydanie objaśnień prawnych szczególnie skomplikowanych przepisów dotyczących działalności gospodarczej;
• wspieranie mediacji pomiędzy przedsiębiorcami a organami administracji;
• występowanie do Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie rozbieżności w wykładni przepisów;
• zwracanie się o wszczynanie postępowań administracyjnych i przystępowanie do nich;
• wnoszenie od decyzji organów i skarg do sądów administracyjnych;
• współpraca z organizacjami pozarządowymi, społecznymi i zawodowymi;
• zwracanie się do odpowiednich organów, organizacji i instytucji z wnioskami o podjęcie odpowiednich działań mogących wpływać pozytywnie na prawa i interesy przedsiębiorców.

 

Poniżej przedstawiamy treść druku sejmowego przyjętego przez Sejm RP:

 

Tekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu

Ustawa z dnia 26 stycznia 2018 r.

Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej[1]), [2])

Rozdział 1

Przepis ogólny

Art. 1. 1. Ustawa z dnia 26 stycznia 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. poz. …) wchodzi w życie z dniem 1 marca 2018 r., z wyjątkiem art. 18, który wchodzi w życie z dniem 31 marca 2018 r.

2. Ustawa z dnia 26 stycznia 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz. U. poz. …) wchodzi w życie z dniem 1 marca 2018 r., z wyjątkiem:

1)     art. 52 ust. 2 i 9 oraz art. 57, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2018 r.;

2)     art. 6 ust. 4 pkt 8 i 9, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.

3. Ustawa z dnia 26 stycznia 2018 r. o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców (Dz. U. poz. …) wchodzi w życie z dniem 1 marca 2018 r.
4. Ustawa z dnia 26 stycznia 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. …) wchodzi w życie z dniem 1 marca 2018 r.

… – czytaj cały tekst